所謂的「地方創生」戰略，是指振興地方經濟戰略，吸引年輕人建立魅力城鎮、提升人口、創造返鄉就業機會，也就是說當年北漂或外出異地求職的青年，希望能返回故鄉謀生拉近貧富差距。然而很多關於地方創生的論述都有一個要旨就是：「地方是有情懷的，如果只從產業發展、創造工作機會的角度來談地方創生，那就會讓家鄉淪為商品，反而消滅了地方。」可惜的是這幾年台灣仿效日本的地方創生，抄了半套淪為假文青斂財吸取補助的圈子，真正地方上需要轉型的社區協會和產銷班，因為不擅包裝與行銷，加上政府獲補助單位只管KPI，不管方案是否落實，整個地方創生的政府德政，淪為假文青真斂財洗劫地方的「地方創傷」。事實上日本的地方創生也是南柯一夢，徹底的失敗了，但媒體與評論很少說的「失敗」的政策，與變相的官商牟利結構。

故鄉納稅、青年返鄉、百億預算補助「地方創生」對抗人口流失，日本曾經全國動員「玩真的」，台灣呢？從從地方創生的實踐看到了台灣政策的結構性問題。尤其是年節檔各地過節的文創市集，更人人覺得一陣唏噓，我們的社會怎麼了，留給青年人的創業夢居然卑微到只剩下搞市集，烘蛋糕，開咖啡店，以及做做完全不涉生活的「文創商品」？很多台灣人都去看過日本瀨戶內海的藝術季，台灣各縣市也爭相舉辦名稱類似，但畫虎不成反類犬。瀨戶內海藝術季之所以成功在於它創造了許多的關係人口，讓藝術家、設計家長期駐點，與當地人文地理連結，就地創作，帶進就業人口與在地消費，形成一個正循環的生態系。而台灣的仿效多半是劃一塊空地，請設計家、藝術家從遙遠的地方將作品運輸過來參展，短暫的激情過後，空地還是空地，接下來就變成炒作地皮。

「創生」政策是個受移植的治理技術，我們更應解析日本「創生」政策與地域建構的政治過程中，如何受不同形式的政治競爭及國土發展制度建構下的「問題」歷史。台灣雖然改朝換代了，但是政治上的體制蕭規曹隨，只要體制上不容淺越，青年返鄉或地方創生都是癡人說夢。戶籍是日治時期留下來的制度，台灣政府繼續援用。一戶內還可以分戶，多本戶口名簿，更可以寄居很多人，形成幽靈人口影響城鄉發展。而補助體制更相對的受到「年齡」的限制，青年創業和中年創業哪個比較符合台灣立馬轉型的事實？荒謬的故事相信還有很多，不思考體制的的過時，就沒辦法突破「僵化」的階級制度，也造就了青年創業的夢想不大，台灣是另一個矽谷更是緣木求魚。

「地方特色」不會逝去也不會消滅，他只會一直變化。有些人念茲在茲，怕外地人買走地方的資產，把地方縉紳化。但也沒誰逼地主要賤賣，是有人覺得這些資產可以利用得更好，開出的價格地主願意接受，你情我願才成交的。銀貨兩訖，旁人喊什麼屈？更可怕的是有些地頭蛇因怕利益被分享而拒絕改變，甚至阻擾抹黑返鄉創生的青年？憂心忡忡的在當地人，擔心從此犧牲了「保持原本生活方式的權利」。但地方上生活的人們，可不是文青觀光客，對街多開了間小七、年輕人開店賣竹器、街道變新變漂亮，誰有那個閒情跟你抱怨？就算真有那麼些文青大爺，覺得今不如昔，覺得觀光客不懂真正的地方性。請問我們大家要付出多少代價來節制發展，以滿足政策或文青對地方性的緬懷之情？姑且不論真假文青，

官僚和政策犯下的錯誤，就是以為有這些「東西」就能發展出生態。地方創生不是坐在辦公室就能規劃出來的經濟發展。別把它想成某些外生的、別人強加到地方的東西。經濟發展的本質，是各式各樣的人，不論本地外來，為了改善自己的生活，就著手邊已有的資源，屈從於種種現實中的限制，彼此博弈、合作、競爭、分工，匯聚出來的。經濟發展，就是地方性。什麼值得延續，什麼不妨斷裂，人們會透過市場告訴你。你眼中認為不堪的現實，是奠基於人們各自的理想，包括所謂的台南「七股再生能源」光電之亂，而其實我並不覺得那是什麼亂象，它本來可以好好發展，是有人執意不許，說農地應該農用、土地不該炒作，最後加上光電利益，變得四不像才把事情弄擰了。願大家都能回歸經濟的本質，讓地方適地適性的發展，不要為了KPI改得土地面目全非。

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